Avrora_love
я тоже частенько так делала

Avrora_love
Я тоже так делаю, только чаще всего разбавляю все это еще и данными с книжек библиотеки. У нас в универе требуют, чтобы в списке литературы было не менее 25 наименований и чтобы книги были изданы не ранее 2003 года. Приходится подставлять ложные года издания книг.

QdesnicA
про года это да - мы всегда так делали

а список до конца никто не читает, можно и придумать

У нас тоже иногда списки литературы внушительные, но как-то выкручиваемся

Avrora_love
ага!!! Постоянно так делаем, потмоу что просто нереально достать учебники в новом издании (некоторых даже в новом издании как оказывается и нет!).

Девочки, помогите пожалуйста!!!! Буду рада любой информации. Нужно как можно больше информации на тему "Ценовые войны" по маркетингу. Это моя курсовая...

Может кто-то сможет помочь найти, или даже есть ..а то перерыла всё...и нет ...

Н. Т. Арефьева "Философские теории развития в античной культуре" СГЗ 2008 г. №6

Пожалуйста!!!!

Девочки помогите пожалуйсто мне надо реферат написать на тему:" ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ЦЕННОСТИ И ФУНКЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ"
Если хоть что-то найдете пришлите пожалуйсто, буду очень благодарна

Девочки помогите найти реферат на тему "Психологические проблеммы подросткового возраста"

FantaZia
вот [ссылка удалена] статейка есть
вот статья:


Вообще материала куча, реферат же делается с подпунктами, так вот можно много набрать материала) С разных сторон рассмотреть

идущая босиком

3.33. Ссылки на другие ресурсы Интернета могут быть вставлены в сообщения форума, если они иллюстрируют содержание сообщения. Ссылки на другие форумы запрещены, поскольку аналогичный запрет действует на других форумах и является традицией конкурентной политики в Интернете. Запрещены ссылки на женские, медицинские сайты и порталы. Администрация также вправе удалить ссылку, не нарушающую данное правило, руководствуясь собственным субъективным мнением.

lapochka
Ален,не ругай её
идущая босиком
Спасибо тебе огромное зая

Девчушечки а по педагогике ничего нет???

Девочки кто-нибудь помогите пожалуйста, курсовая очень нужна по теме "Возникновение и становление английской школы живописи (У.Хогарт, Жд.Рейнолдс, Гейнсборо)"...нужно аж целых 30 страниц, у меня наступил творческий кризис на 7

Может кто поможет "правоохранительные органы рф" реферат нужен, но страниц не менее 20... Пожалуйста!Оч надо!

девочки у кого есть шпоры в электронном варианте по менеджменту????ПОЖАЛУЙСТО

Девченки юристки, у меня просьба к вам...может быть у кого есть инфа или намекните хоть где искать инфу о медицинском страховании РФ и Украины.

П.С. Если с РФ можно разобраться, то с Украиной меньше инфы. Оч нужно на курсовик. Спасибки)))

Девочки, сломала всю голову - нужно написать ход проведения родительского собрания. Если у кого есть что-то подобное - поделитесь, плиз...

Посмотри на allbest.ru

Помогите, мне надо ответить на вопрос почему У Платона была субъективная телеология, а у Аристотеля объективная

Девочки, есть рефераты (из сети, но корректированные) по гражданской юриспруденции, для мужа пишу
если есть необходимость - обращайтесь

Вот какие у меня есть курсовые, если кому то надо:
1) «Налоговая система России»
2) «Предпринимательство: проблемы развития предпринимательства в России»
3) «Руководитель и его функции»

Реферат:
1) «Бюджетный дефицит и государственный долг»
2) «Риски в предпринимательской деятельности»

Это пока все, что нашла.
Почти все делала сама и в инет не кидала. Если нуна, то в личку пишите

Сдаю курсовую на тему "Суицид". В курсовой должно быть анкетирование. Ответитьте, пожалуйста, на несколько вопросов:
1) Возраст
2) Знакомы ли Вы с такой проблемой, как суицид? Что это такое?
3) Актуальна ли эта проблема на сегодняшний день или нет? Почему?
4) Как Вы думаете, что толкает людей покончить жизнь самоубийством?
5) Как Вы думаете, Вы бы смогли совершить акт суицида? (если да, то каким способом).
Буду вам очень благодарна. Сдача курсовой на носу!

Lenysja

Буду первой!
- 26.


Я не знакома. Не знакома ни с одним человеком, который пытался бы покончить таким образом жизнь!


Думаю да. Т.к. много людей сейчас пытаются покончить таким образом жизнь. Кризис..... всякое такое.... Не могу ответить точно. Может потом дополню.


Думаю это морально слабые люди, при сложных жизненных ситуациях принимают такое решение. Не видят выхода, считают что так проще.


Однозначно НЕТ!


Если смогу чем-то помочь, я буду рада!

Lenysja, с удовольствием помогу!!!
1) В принципе, любой человек может быть подвержен акту суицида. В любом возрасте, независимо от вероиповедания и профессии. Но, возраст, чаще встречающийся с такой проблемой, это подростковый. 13-18 лет.
2)Суицид - это эгоистичный и самый лёгкий вариант, уводящий от правды. Но, с другой стороны - это отчаяние...
3) Проблема эта актуальна всегда, почему, объясню:
4) Я часто общаюсь с детьми и подростками. В силу их доверия ко мне, слышу очень много высказываний и мыслей на тему суицида. Да и когда помладше была, была парочка знакомых...которыежили некоторое время с такими мыслями. Что касается подростков, к этому выбору их подталкивает неполное развитие личности. Потому, как мы знаем, что главной проблемой подростков может являться несчастная любовь и проблемы с родителями, а потом все вытекающие, агрессия в школе и на улице, неправильный путь в жизни, алкоголь, наркотики(кстати, это может явиться прямой причиной суицида. Нередко, белая горячка сопровождается приступом суицида)
В подростковом возрасте пустяшные проблемы могут показаться огромными, при которых становится не легко жить. А самым лёгким путём становится суицид, как ни прискорбно.
5) Самые рапространённые способы суицида, на мой взгляд, это вскрытие вен и смерть от потери крови и прыжок с высотного здания.

Если ещё что-нибудь надумаю, обязательно дополню. Рада, если что-нибудь из моих слов поможет.

Lenysja

1) Возраст 24 года

2) Знакомы ли Вы с такой проблемой, как суицид? Что это такое?

Знакома. 2 близких друга покончили с собой, один в 16 лет, другой в 20 лет.
Суицид -это целенаправленное лишение себя жизни, как правило, добровольное (хотя бывают и случаи вынужденного самоубийства) и самостоятельное (в некоторых случаях осуществляется с помощью других людей)

3) Актуальна ли эта проблема на сегодняшний день или нет? Почему?

Очень актуальна. Проблема суицида в больше степени касается подростков, а они сейчас крайне обделены внимаением взрослых и поддвержены влиянию своих групп (смотри сайти про суицидников, их очень много, там даже описывают, когда, кто и приходите посмотреть, вообщем жуть), юнешекий максимализм берет верх над разумом, например в вопросах любви, плюс это конечно люди старшего возраста, которые одиноки, которые попали в трудное положение и не знают другого выхода, точнее им никто не может помочь.

4) Как Вы думаете, что толкает людей покончить жизнь самоубийством?

повторюсь и дам свою классификацию:
- отсутствие внимания (многие думают что это шутка, кто нибудь увидит и спасет, пожалеет и т.д.) со стороны родителей, друзей или непринятие коллективе вообще;
- неразрешимые на их взгляд вопросы: большой долг, убийство, тяжелая болезнь, износилование, психические заболевания;
- "коллективный разум", "давай вместе, потому что мы любим Игоря Сорина" как то так....всем известное групповое самоубийство девочек, религизные самоубийства отнесу сюда же;
- немаловажно это влияние алкоголя, наркотиков и других психотропных средств;
- еще наверно отмечу такие как: самоубийство военых (не сдаться в плен), защита чести...

5) Как Вы думаете, Вы бы смогли совершить акт суицида? (если да, то каким способом).
Когда была подростком - да.

Всегда рада помочь!

Lenysja
У нас тема есть на форуме - можешь почитать - там многие делились своими мыслями по этому поводу. Вполне возможно, что тебе это поможет.


23
да,

очень актуальна. Потому, что индивидуализм и замкнутость ведут к тому, что нет общения среди людей, перемены в жизни и удары финансовые вестма влияют. Вцелом это неверенность в себе и в окружающем мире.

личтый кризис
неразделенная любовь
конфликт в семье
одиночество

сейчас - нет, но раньше - да. Хотела перерезать вены.

Может у кого есть реферат по теме " Феноменология" ?

Данечка

есть очень хороший сайт,там вполне реально найти ход родительского собрания. Сама недавно писала. Сайт:festival.1september.

Девочки, а кто-нибудь умеет на основании БДР (бюджет доходов и расходов) и БДДС (бюджет движения денежных средств) составлять ББЛ (бюджет по балансовому листу)? Не могу последний бюджет сделать, не сходится пассив и актив.

Lenysja и я подключаюсь!



24 года



Суицид - это намеренное убийство самого себя. У меня была знакомая, которая совершила суицид. Она пошла на этот поступок от несчастной любви. Муж думал, что проблем нет.
Не считаю это правильным, потому что думаю, что из каждой проблемы можно найти выход.


Считаю, что актуальна. Впринципе, она всегда была довольно актуальной.
До сих пор не перестают существовать секты и прочие группы, негативно влияющие не только не подрастающее поколение. Так же часто самоубийства происходят в наркотическом или алкогольном опьянении. В связи с кризисом сильно пошатываются нервы у большинства людей, особенно у тех, кто имел огромное состояние и в миг разорился. Подростки подвержены к суициду.



Впринципе, все в предыдущем пункте.


100 % нет! Я знаю, что я сильнее этого!

eliona
ЛюпинёнА
bronza
Джекки
AngelCat
Девочки, спасибо большое!!!! Защита курсовой будет 3 июня! Потом отпишусь. Все ваши ответы будут в моей курсовой!!!

Девчонки, спасайте! У меня уже мозги кипят! Завтра экзамен! Ищу ответы на экзаменационные вопросы по "Финансам и кредиту". Не могу никак найти след.вопросы, поэтому прошу Вашей помощи! Спасайте!
1. Формы налогообложения.
2. Бюджетная система. Этапы создания бюджетного Закона.
3. Управление государственным долгом: финансирование, рефинансирование, конверсия, консолидация, реструктурирование, отсрочка, аннулирование государственного долга.
4. Реформа налоговой системы.
5.Учредительная прибыль.

Вроде все. Очень прошу - помогите! Экзамен завтра!

QdesnicA
Солнышко вот ответ на второй вопрос
Бюджетная система РФ

Бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов1.

Бюджетным устройством называют принципы организации и построения бюджетной системы, а также взаимосвязь между отдельными ее звеньями.

Бюджетная система РФ, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, включает в себя три уровня:

федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;


бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;


местные бюджеты.

Первый и второй уровни бюджетной системы, в соответствии с Бюджетным Кодексом, толкуются расширительно, т.е. включают в себя помимо непосредственно государственного бюджета бюджеты государственных внебюджетных фондов. Совокупность бюджета соответствующей территории с бюджетами государственных внебюджетных фондов принято называть бюджетом расширенного правительства.

Федеральный бюджет РФ, по сути, представляет собой основной финансовый план государства, через который мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для реализации целей государственной политики.

Бюджетом субъекта РФ (или региональным бюджетом) в Бюджетном кодексе РФ называется форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для решения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Предметы ведения РФ, субъектов РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ устанавливаются главой третьей Конституции РФ.

Второй уровень бюджетной системы, помимо бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, включает бюджеты 89 субъектов РФ, среди которых 21 республиканский; 55 краевых и областных бюджетов; 2 бюджета городов федерального значения; 1 бюджет автономной области и 10 бюджетов автономных округов.

Местный бюджет (или бюджет муниципального образования) представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. К предметам ведения местного самоуправления относятся вопросы местного значения. Открытый перечень вопросов местного значения приведен в федеральном законе ”Об общих принципах местного самоуправления в РФ”.

На территории РФ принимаются 29 тысяч местных бюджетов, среди которых районные, городские, поселковые и сельские.

Консолидированный бюджет представляет собой свод всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории. Консолидированный бюджет, объединяя все бюджетные показатели какой-либо территории, выполняет, в основном, информационную функцию. В отличие от законодательно утверждаемых бюджетов субъектов федерации и федерального бюджета, консолидированный бюджет не является законом.

Консолидированный бюджет РФ включает в себя федеральный бюджет РФ и консолидированные бюджеты субъектов РФ. В то же время консолидированные бюджеты субъектов РФ состоят из собственно бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта РФ.
Рисунок 1. Бюджетная система РФ без государственных внебюджетных фондов




В 2000 году доля доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в консолидированном бюджете составляла соответственно 54,01 и 45,99%2. В 2001 году этот показатель составлял 58,96% в пользу федерального бюджета и 41,04% - в пользу бюджетов субъектов РФ.
Таблица 1. Консолидированный бюджет РФ




Принципы построения бюджетной системы

Бюджетным кодексом РФ регламентируются следующие принципы, в соответствии с которыми должна строиться и развиваться бюджетная система РФ:

1. Принцип единства бюджетной системы

Означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса на всей территории Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с данным принципом едиными должны быть санкции за нарушения бюджетного законодательства, порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней, порядок ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы

Означает закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

3. Принцип самостоятельности бюджетов

Он означает:

право законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы Российской Федерации самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;


наличие собственных источников доходов у бюджетов каждого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов и полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Регулирующими доходами бюджетов называют федеральные, региональные налоги и другие платежи по которым устанавливаются нормативы отчислений в нижестоящие бюджеты на очередной финансовый год, или на долговременной основе.


право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств соответствующих бюджетов (в соответствии с Бюджетным кодексом);

право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов (в соответствии с Бюджетным кодексом);


недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов;

недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, за исключением случаев, связанных с изменением законодательства.


С нарушением последнего пункта связано возникновение проблемы федеральных мандатов, т.е. обязательств федерального центра перед гражданами, реализуемых за счет региональных и муниципальных бюджетов. Примером необеспеченного федерального мандата является решение федеральной власти о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы, нагрузка по реализации которого легла на бюджеты субъектов РФ, в результате чего образовалась значительная задолженность по выплате заработной платы практически во всех субъектах РФ3.

4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов

Означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочие обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме.

Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе Российской Федерации.

Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и по расходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, предоставляемых в пределах текущего финансового года.

5. Принцип сбалансированности бюджета

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств

Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

8. Принцип гласности

Принцип гласности означает:

1) обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

2) обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.

Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета.

9. Принцип достоверности бюджета

Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.
Таблица 2. Прогноз заложенных в федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующие годы значений ВВП, инфляции, доходов и расходов и фактические их значения




Наличие точных макроэкономических и бюджетных прогнозов является одним из важнейших условий эффективной государственной экономической политики. Нереалистичные прогнозы вносят значительную неопределенность в процессы бюджетного финансирования и эффективность бюджетных расходов.

Оптимистичные проектировки бюджетных доходов могут приводить к кризисам бюджетного финансирования и хаотичному секвестированию расходов.

Заниженные прогнозы инфляции приводят к значительному отставанию запланированных в бюджете расходов от реальных потребностей, что в свою очередь порождает цепочку неплатежей и введение в оборот различного рода денежных суррогатов.

10. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Государственные внебюджетные фонды

Государственным внебюджетным фондом называют форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. В российской практике государственные внебюджетные фонды созданы для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. В РФ государственными внебюджетными фондами являются:

1. Пенсионный фонд РФ;

2. Фонд социального страхования РФ;

3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов рассматриваются в органах законодательной власти вместе с пакетом документов, представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на соответствующий год. В соответствии с Бюджетным кодексом, федеральные законы, утверждающие бюджеты внебюджетных фондов должны утверждаться Федеральным Собранием одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете.

Первые целевые внебюджетные фонды (в основном социальные) начали создаваться в РФ в начале девяностых. Формирование системы целевых внебюджетных социальных фондов было обусловлено необходимостью ”разгрузить” государственный бюджет от значительной доли плохо финансируемых на тот момент социальных расходов.

Средства государственных внебюджетных фондов находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней и не полежат изъятию на цели, не предусмотренные законодательством.

Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством РФ. Контроль за рациональным и целевым расходованием средств внебюджетных фондов осуществляет Министерство финансов РФ.

Пенсионный фонд РФ

Основная задача данного фонда – аккумуляция страховых взносов и расходование средств фонда на цели обязательного пенсионного законодательства.

Пенсионный фонд вместе со своими территориальными органами составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с Федеральным законом ”Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” №167-ФЗ от 15.12.2001 бюджет Пенсионного фонда формируется за счет:

страховых взносов;
средств федерального бюджета;
сумм пеней и иных финансовых санкций;
доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;
добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Рисунок 2. Доходы бюджета Пенсионного фонда на 2003 год




Налоговые доходы бюджета Пенсионного фонда РФ на 2003 год в основном формировались за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на выплату накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 в РФ для большинства предприятий применяются следующие тарифы страховых взносов:
Таблица 3. Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ для работодателей



Основную часть безвозмездных перечислений в доходах бюджета Пенсионного фонда на 2003 год составляли средства единого социального налога, поступающие из федерального бюджета.

Большая часть расходов бюджета Пенсионного фонда РФ приходится на выплаты по обязательному пенсионному страхованию. Часть средств Пенсионный фонд расходует на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в которое входит выплата пенсий военнослужащим, выплата второй пенсии участникам ВОВ и др. платежи. Кроме того, из бюджета Пенсионного фонда выплачиваются пенсии и пособия за счет средств, передаваемых фонду Министерством труда и социального развития. К числу таких пенсий и пособий относят, например, пенсии, назначенные безработным досрочно. Еще одним направлением расходования средств Пенсионного фонда являются расходы на дополнительное пенсионное обеспечение, из которых выплачивают дополнительные пенсии летчикам судов гражданской авиации и работникам ядерного оружейного комплекса.

Фонд социального страхования

Фонд социального страхования действует как самостоятельное государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение. Управление Фондом возложено на Правление фонда и его председателя. Председатель и его заместители назначаются Правительством РФ.

Среди основных задач фонда:

обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, на санаторно-курортное оздоровление работников и членов их семей и др. цели государственного социального страхования;


участие в разработке и реализации государственных программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования.

Основную часть доходов фонда с 2001 года составляют поступления от единого социального налога и взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таблица 4. Исполнение бюджета Фонда социального страхования РФ




Фонд обязательного медицинского страхования

Медицинское страхование является одной из форм социально защиты населения в случае утраты здоровья. Целью медицинского страхования - гарантия гражданам при возникновении страхового случая получения медицинской помощи за счет накопленных государством средств и финансирование профилактических мероприятий.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – источник в котором аккумулируются средства для осуществления медицинского обслуживания населения, предусмотренного медицинским страхованием.

Основным доходным источником ФОМС в 2003 году был единый социальный налог. Кроме того, доходы бюджета ФОМС составляют поступления от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и др.
Таблица 5. Исполнение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования




Основную часть расходов ФОМС составляют расходы на выравнивание финансовых условий территориальных фондов обязательного медицинского страхования, которым принадлежит основная роль в финансовом обеспечении здравоохранения территорий. В число основных функций территориальных фондов входят аккумулирование средств на обязательное медицинское страхование, учет страховых взносов и платежей, контроль за их полным и своевременным перечислением плательщикам, финансирование программ обязательного медицинского страхования на территории.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования создаются по решению органов государственной власти субъектов РФ для финансирования территориальных программ обязательного медицинского страхования.

Целевые бюджетные фонды

Целевым бюджетным фондом, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, называют фонд денежных средств, образуемый в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие его назначению.

Целевые бюджетные фонды создаются при формировании федерального бюджета на предстоящий финансовый год, действуют в течение года, после этого либо создаются вновь, либо прекращают свое существование.

Целевые бюджетные фонды появились в РФ в 1995 году, когда этот статус был закреплен за некоторыми внебюджетными фондами, создаваемыми в качестве целевого источника финансирования отдельных государственных расходов.
Таблица 6. Доля федеральных целевых бюджетных фондов в расходах федерального бюджета




В 2001 году большинство целевых бюджетных фондов было упразднено, а их расходы были переданы в федеральный бюджет и осуществляются теперь на общих основаниях. Упразднение всех целевых бюджетных фондов за исключением Фонда Министерства РФ было связано с тем, что казначейский контроль их средств был затруднен, а расходы зачастую неэффективны.

Упразднение большинства целевых бюджетных фондов вызвало возражения со стороны ряда органов государственной власти и управления. Так, по мнению экспертов Счетной палаты, высказанному в Заключении Счетной палаты РФ на проект федерального закона ”О федеральном бюджете на 2001 год”, упразднение Федерального дорожного фонда Российской Федерации приведет к замедлению развития сложившегося производственно–хозяйственного комплекса, многие годы обеспечивающего строительство, реконструкцию, ремонт и текущее содержание автомобильных дорог как федерального, так и регионального значения.

В ходе парламентских слушаний проекта федерального закона ”О федеральном бюджете на 2001 год” также высказывались возражения против упразднения федеральных целевых фондов. Так представители фракции КПРФ выступали против упразднения экологического фонда, мотивируя свое мнение тем, что это подорвет целый экономический механизм государственного регулирования природопользования.

Единственный в настоящий момент действующий целевой бюджетный фонд Министерства РФ по атомной энергии формируется за счет выручки за поставляемый в США низкообогащенный уран, являющийся федеральной собственностью. Из данного целевого бюджетного фонда финансируются мероприятия по повышению ядерной, радиационной и экологической безопасности и поддержке фундаментальной и прикладной науки, компенсируются организациям расходы, связанные с исполнением международных обязательств, а также мероприятия по Федеральной целевой программе "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)".


Вот ссылка этого документа на всякий случай:http://www.budgetrf.ru/Publications/Education/distant/publfinance_2003_/publfinance_2003_04_/publfinance_2003_04_000.htm

QdesnicA
Солнышко вот ответ на второй вопрос
Бюджетная система РФ

Бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов1.

Бюджетным устройством называют принципы организации и построения бюджетной системы, а также взаимосвязь между отдельными ее звеньями.

Бюджетная система РФ, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, включает в себя три уровня:

федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;


бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;


местные бюджеты.

Первый и второй уровни бюджетной системы, в соответствии с Бюджетным Кодексом, толкуются расширительно, т.е. включают в себя помимо непосредственно государственного бюджета бюджеты государственных внебюджетных фондов. Совокупность бюджета соответствующей территории с бюджетами государственных внебюджетных фондов принято называть бюджетом расширенного правительства.

Федеральный бюджет РФ, по сути, представляет собой основной финансовый план государства, через который мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для реализации целей государственной политики.

Бюджетом субъекта РФ (или региональным бюджетом) в Бюджетном кодексе РФ называется форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для решения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Предметы ведения РФ, субъектов РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ устанавливаются главой третьей Конституции РФ.

Второй уровень бюджетной системы, помимо бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, включает бюджеты 89 субъектов РФ, среди которых 21 республиканский; 55 краевых и областных бюджетов; 2 бюджета городов федерального значения; 1 бюджет автономной области и 10 бюджетов автономных округов.

Местный бюджет (или бюджет муниципального образования) представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. К предметам ведения местного самоуправления относятся вопросы местного значения. Открытый перечень вопросов местного значения приведен в федеральном законе “Об общих принципах местного самоуправления в РФ”.

На территории РФ принимаются 29 тысяч местных бюджетов, среди которых районные, городские, поселковые и сельские.

Консолидированный бюджет представляет собой свод всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории. Консолидированный бюджет, объединяя все бюджетные показатели какой-либо территории, выполняет, в основном, информационную функцию. В отличие от законодательно утверждаемых бюджетов субъектов федерации и федерального бюджета, консолидированный бюджет не является законом.

Консолидированный бюджет РФ включает в себя федеральный бюджет РФ и консолидированные бюджеты субъектов РФ. В то же время консолидированные бюджеты субъектов РФ состоят из собственно бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта РФ.
Рисунок 1. Бюджетная система РФ без государственных внебюджетных фондов




В 2000 году доля доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в консолидированном бюджете составляла соответственно 54,01 и 45,99%2. В 2001 году этот показатель составлял 58,96% в пользу федерального бюджета и 41,04% - в пользу бюджетов субъектов РФ.
Таблица 1. Консолидированный бюджет РФ




Принципы построения бюджетной системы

Бюджетным кодексом РФ регламентируются следующие принципы, в соответствии с которыми должна строиться и развиваться бюджетная система РФ:

1. Принцип единства бюджетной системы

Означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса на всей территории Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с данным принципом едиными должны быть санкции за нарушения бюджетного законодательства, порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней, порядок ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы

Означает закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

3. Принцип самостоятельности бюджетов

Он означает:

право законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы Российской Федерации самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;


наличие собственных источников доходов у бюджетов каждого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов и полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Регулирующими доходами бюджетов называют федеральные, региональные налоги и другие платежи по которым устанавливаются нормативы отчислений в нижестоящие бюджеты на очередной финансовый год, или на долговременной основе.


право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств соответствующих бюджетов (в соответствии с Бюджетным кодексом);

право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов (в соответствии с Бюджетным кодексом);


недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов;

недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, за исключением случаев, связанных с изменением законодательства.


С нарушением последнего пункта связано возникновение проблемы федеральных мандатов, т.е. обязательств федерального центра перед гражданами, реализуемых за счет региональных и муниципальных бюджетов. Примером необеспеченного федерального мандата является решение федеральной власти о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы, нагрузка по реализации которого легла на бюджеты субъектов РФ, в результате чего образовалась значительная задолженность по выплате заработной платы практически во всех субъектах РФ3.

4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов

Означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочие обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме.

Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе Российской Федерации.

Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и по расходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, предоставляемых в пределах текущего финансового года.

5. Принцип сбалансированности бюджета

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета.

6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств

Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

8. Принцип гласности

Принцип гласности означает:

1) обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

2) обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти, либо между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.

Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета.

9. Принцип достоверности бюджета

Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.
Таблица 2. Прогноз заложенных в федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующие годы значений ВВП, инфляции, доходов и расходов и фактические их значения




Наличие точных макроэкономических и бюджетных прогнозов является одним из важнейших условий эффективной государственной экономической политики. Нереалистичные прогнозы вносят значительную неопределенность в процессы бюджетного финансирования и эффективность бюджетных расходов.

Оптимистичные проектировки бюджетных доходов могут приводить к кризисам бюджетного финансирования и хаотичному секвестированию расходов.

Заниженные прогнозы инфляции приводят к значительному отставанию запланированных в бюджете расходов от реальных потребностей, что в свою очередь порождает цепочку неплатежей и введение в оборот различного рода денежных суррогатов.

10. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Государственные внебюджетные фонды

Государственным внебюджетным фондом называют форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. В российской практике государственные внебюджетные фонды созданы для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. В РФ государственными внебюджетными фондами являются:

1. Пенсионный фонд РФ;

2. Фонд социального страхования РФ;

3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов рассматриваются в органах законодательной власти вместе с пакетом документов, представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на соответствующий год. В соответствии с Бюджетным кодексом, федеральные законы, утверждающие бюджеты внебюджетных фондов должны утверждаться Федеральным Собранием одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете.

Первые целевые внебюджетные фонды (в основном социальные) начали создаваться в РФ в начале девяностых. Формирование системы целевых внебюджетных социальных фондов было обусловлено необходимостью “разгрузить” государственный бюджет от значительной доли плохо финансируемых на тот момент социальных расходов.

Средства государственных внебюджетных фондов находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней и не полежат изъятию на цели, не предусмотренные законодательством.

Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством РФ. Контроль за рациональным и целевым расходованием средств внебюджетных фондов осуществляет Министерство финансов РФ.

Пенсионный фонд РФ

Основная задача данного фонда – аккумуляция страховых взносов и расходование средств фонда на цели обязательного пенсионного законодательства.

Пенсионный фонд вместе со своими территориальными органами составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” №167-ФЗ от 15.12.2001 бюджет Пенсионного фонда формируется за счет:

страховых взносов;
средств федерального бюджета;
сумм пеней и иных финансовых санкций;
доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;
добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Рисунок 2. Доходы бюджета Пенсионного фонда на 2003 год




Налоговые доходы бюджета Пенсионного фонда РФ на 2003 год в основном формировались за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на выплату накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 в РФ для большинства предприятий применяются следующие тарифы страховых взносов:
Таблица 3. Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ для работодателей



Основную часть безвозмездных перечислений в доходах бюджета Пенсионного фонда на 2003 год составляли средства единого социального налога, поступающие из федерального бюджета.

Большая часть расходов бюджета Пенсионного фонда РФ приходится на выплаты по обязательному пенсионному страхованию. Часть средств Пенсионный фонд расходует на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в которое входит выплата пенсий военнослужащим, выплата второй пенсии участникам ВОВ и др. платежи. Кроме того, из бюджета Пенсионного фонда выплачиваются пенсии и пособия за счет средств, передаваемых фонду Министерством труда и социального развития. К числу таких пенсий и пособий относят, например, пенсии, назначенные безработным досрочно. Еще одним направлением расходования средств Пенсионного фонда являются расходы на дополнительное пенсионное обеспечение, из которых выплачивают дополнительные пенсии летчикам судов гражданской авиации и работникам ядерного оружейного комплекса.

Фонд социального страхования

Фонд социального страхования действует как самостоятельное государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение. Управление Фондом возложено на Правление фонда и его председателя. Председатель и его заместители назначаются Правительством РФ.

Среди основных задач фонда:

обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, на санаторно-курортное оздоровление работников и членов их семей и др. цели государственного социального страхования;


участие в разработке и реализации государственных программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования.

Основную часть доходов фонда с 2001 года составляют поступления от единого социального налога и взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таблица 4. Исполнение бюджета Фонда социального страхования РФ




Фонд обязательного медицинского страхования

Медицинское страхование является одной из форм социально защиты населения в случае утраты здоровья. Целью медицинского страхования - гарантия гражданам при возникновении страхового случая получения медицинской помощи за счет накопленных государством средств и финансирование профилактических мероприятий.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – источник в котором аккумулируются средства для осуществления медицинского обслуживания населения, предусмотренного медицинским страхованием.

Основным доходным источником ФОМС в 2003 году был единый социальный налог. Кроме того, доходы бюджета ФОМС составляют поступления от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и др.
Таблица 5. Исполнение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования




Основную часть расходов ФОМС составляют расходы на выравнивание финансовых условий территориальных фондов обязательного медицинского страхования, которым принадлежит основная роль в финансовом обеспечении здравоохранения территорий. В число основных функций территориальных фондов входят аккумулирование средств на обязательное медицинское страхование, учет страховых взносов и платежей, контроль за их полным и своевременным перечислением плательщикам, финансирование программ обязательного медицинского страхования на территории.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования создаются по решению органов государственной власти субъектов РФ для финансирования территориальных программ обязательного медицинского страхования.

Целевые бюджетные фонды

Целевым бюджетным фондом, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, называют фонд денежных средств, образуемый в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие его назначению.

Целевые бюджетные фонды создаются при формировании федерального бюджета на предстоящий финансовый год, действуют в течение года, после этого либо создаются вновь, либо прекращают свое существование.

Целевые бюджетные фонды появились в РФ в 1995 году, когда этот статус был закреплен за некоторыми внебюджетными фондами, создаваемыми в качестве целевого источника финансирования отдельных государственных расходов.
Таблица 6. Доля федеральных целевых бюджетных фондов в расходах федерального бюджета




В 2001 году большинство целевых бюджетных фондов было упразднено, а их расходы были переданы в федеральный бюджет и осуществляются теперь на общих основаниях. Упразднение всех целевых бюджетных фондов за исключением Фонда Министерства РФ было связано с тем, что казначейский контроль их средств был затруднен, а расходы зачастую неэффективны.

Упразднение большинства целевых бюджетных фондов вызвало возражения со стороны ряда органов государственной власти и управления. Так, по мнению экспертов Счетной палаты, высказанному в Заключении Счетной палаты РФ на проект федерального закона “О федеральном бюджете на 2001 год”, упразднение Федерального дорожного фонда Российской Федерации приведет к замедлению развития сложившегося производственно–хозяйственного комплекса, многие годы обеспечивающего строительство, реконструкцию, ремонт и текущее содержание автомобильных дорог как федерального, так и регионального значения.

В ходе парламентских слушаний проекта федерального закона “О федеральном бюджете на 2001 год” также высказывались возражения против упразднения федеральных целевых фондов. Так представители фракции КПРФ выступали против упразднения экологического фонда, мотивируя свое мнение тем, что это подорвет целый экономический механизм государственного регулирования природопользования.

Единственный в настоящий момент действующий целевой бюджетный фонд Министерства РФ по атомной энергии формируется за счет выручки за поставляемый в США низкообогащенный уран, являющийся федеральной собственностью. Из данного целевого бюджетного фонда финансируются мероприятия по повышению ядерной, радиационной и экологической безопасности и поддержке фундаментальной и прикладной науки, компенсируются организациям расходы, связанные с исполнением международных обязательств, а также мероприятия по Федеральной целевой программе "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)".


Вот ссылка этого документа на всякий случай:http://www.budgetrf.ru/Publications/Education/distant/publfinance_2003_/publfinance_2003_04_/publfinance_2003_04_000.htm

QdesnicA
РЕФОРМА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
Проблемы налоговой реформы в современной России

I. Основные недостатки действующей системы налогобложения

II. Основные принципы реформирования налоговой системы

III. Реформа национальных налоговых систем в условиях глобализации мировой экономики

I. Основные недостатки действующей системы налогобложения

Хроническое недопоступление налогов в бюджетную систему на протяжении 1990-х гг. резко ограничивало возможности финансирования необходимых функций государства. Недостаточные доходы и дефицитность бюджета привели к разрастанию государственного долга, как внутреннего, так и внешнего, к невозможности дальнейшего его обслуживания из-за быстрого нарастания соответствующих расходов, которые в отдельные годы превысили величину налоговых доходов бюджета. Высокие платежи по обслуживанию внешнего долга (пик платежей приходится на 2003 год) обуславливают необходимость реструктуризации внешнего долга.

1. Структура налоговой системы не соответствует требованиям федеративного устройства России. Доходы бюджетов субъектов Федерации формируются в основном за счет отчислений от федеральных налогов и, в меньшей степени, трансфертов из федерального бюджета, а не собственных налогов. Заложенная в Бюджетном кодексе норма о распределении налоговых доходов между центром и регионами 50% на 50% не соблюдается, из года в год регионы получают все меньшую долю доходов. Необходима дальнейшая реформа бюджетного федерализма: более четкое разграничение полномочий между Федерацией, субъектами Федерации и местными органами власти, закрепление доходов за каждым уровнем бюджетной системы3. Помимо ущерба для социально-экономического развития регионов такое положение дел оказывает крайне негативное влияние и на политическую ситуацию в России - провоцируются различные проявления налогового сепаратизма, фактом общественного сознания стала деструктивная идея, что якобы существуют регионы-”доноры” и регионы-”реципиенты”, хотя плательщиками федеральных налогов являются вовсе не субъекты Федерации, а граждане и предприятия.

2. На развитие российской экономики, особенно производственного сектора, налоговая система оказывает подавляющее воздействие. Несмотря на отмену налогов с выручки от реализации продукции, снижение ставки налога на прибыль предприятий до 30%, сохранились высокие ставки налогов с фонда оплаты труда, на добавленную стоимость и др.

3. В условиях налогового подавления производства государство пытается решить задачу поддержания предприятий путем широкого распространения льготного режима налогообложения. На деле массовое предоставление льгот не позволяет достичь поставленных целей и даже ухудшает экономическую ситуацию. Во-первых, льготы зачастую представляются вне системы государственных приоритетов отдельным предприятиям и организациям. Это искажает мотивацию хозяйственных руководителей, ориентирует их не на повышение эффективности работы предприятий, а на установление ”особых” отношений с органами власти. Во-вторых, нынешняя система льгот способствует развитию теневой и откровенно криминальной экономики - создает основу для коррупции, позволяет льготникам, в свою очередь, оказывать услуги по выводу из-под налогообложения всех желающих путем заключения фиктивных сделок и т.д.

4. Еще одним фактором, способствующим развитию теневой экономики, является построение налоговой системы на основе собственной отчетности налогоплательщиков об их доходах. Фактически налоговые службы проверяют сегодня не более 1,5 - 2% налогоплательщиков в год. Такая низкая вероятность попасть под проверку, в сочетании с весьма умеренными санкциями за выявленные нарушения, прямо провоцирует граждан и предприятия искажать отчетность, скрывая доходы. Результаты проверок устойчиво показывают, что число выявленных нарушений превышает число проверяемых предприятий. Таким образом, налоговые нарушения имеются повсюду и стали уже не нарушением нормы, а нормой экономического поведения. Между тем, капиталам, укрытым от налогообложения, даже при желании владельцев, крайне сложно вернуться в производственную сферу - инвестиции стали настолько необычным явлением, что несомненно привлекут внимание налоговых органов к источнику средств.

5. В налоговой системе России недостаточна роль налогов с физических лиц. Если устранение прогрессивной шкалы налогообложения и введение единой ставки подоходного налога 13% увеличило поступления в бюджет по некоторым оценкам более чем на 0,5% ВВП, то налогообложение всего недвижимого имущества граждан – от квартир до коттеджей во многом позволит восполнить выпадающие доходы бюджетов всех уровней.

Согласно имеющимся оценкам, в ФРГ укрывается от налогообложения до 25% доходов. Однако эта страна имеет развитую правовую систему, мощную и обладающую опытом многих десятилетий налоговую службу, стабильную социально-экономическую и политическую ситуацию. В России, где все это отсутствует, невозможно даже достоверно оценить те, несомненно, огромные средства, которые выталкиваются налоговой системой из производительного оборота и даже вообще из страны.

* * *

Наличие всех этих проблем позволяет говорить, во-первых, о кризисе российской налоговой системы, во-вторых, о том, что современная налоговая политика является одним из главных факторов, препятствующих социально-экономическому развитию. Реформа налоговой системы должна рассматриваться государством как первоочередная задача.

II. Основные принципы реформирования налоговой системы

1. Реальная налоговая реформа должна удовлетворять следующим требованиям:

1) предельное упрощение налоговой системы и максимальное использование экономически нейтральных налогов, которые не возлагают дополнительное бремя на прирост прибыли, личных доходов, занятости, создавая тем самым стимулы для труда, предпринимательской активности и инвестиций. Необходима полная ликвидация индивидуальных льгот, как источника злоупотреблений и огромных финансовых потерь;

2) подведение под налогообложение льготного и теневого секторов позволит существенно увеличить доходы государства за счет расширения налогооблагаемой базы в сторону теневой экономики. Необходим перенос тяжести налогов с взимаемых по собственной отчетности плательщиков на прямое обложение не скрываемых от контроля объектов, в первую очередь тех, для которых существует государственная регистрация - транспортных средств, недвижимости и др.;

3) перенос базы обложения с результатов труда на потребление, ресурсы и материальную собственность не только юридических, но и физических лиц (все это менее мобильно, труднее спрятать). Необходимо усиление рентной составляющей налоговых платежей. Немало специалистов на Западе полагают, что в компьютерный век миру придется возвращаться к налоговым системам средневековья (в средние века основные доходы казны собирались от поземельного налога). Еще в 1913 году в США 60% всех налоговых поступлений составляли налоги на собственность, а в наши дни около 10%.

4) выведение вопросов социальной и структурной политики за пределы налоговой системы. Их решение возлагается на иные формы государственного регулирования, для которых создается надежная финансовая база;

5) предоставление субъектам Федерации самостоятельных налоговых источников, соответствующих объему их конституционных функций;

6) сведение к минимуму необходимости в текущем налоговом контроле за деятельностью предприятий, чтобы сосредоточить ресурсы контролирующих органов на ключевых сферах.

Для решения этих задач имеются следующие резервы:

- повышение собираемости налогов;

- равномерное распределение налогового бремени;

- налогообложение ”теневой экономики”.

Теоретический резерв увеличения налоговых поступлений составляет 200-400%. Примером может служить реформа подоходного налога с физических лиц. Несмотря на отказ от прогрессивной шкалы налогообложения и снижение фактической налоговой нагрузки, доходы в бюджет значительно возросли.

2. С точки зрения инструментария экономической политики главным направлением налоговой реформы является перенос тяжести с налогов, взимаемых по собственной отчетности плательщиков, на обложение объектов, которые, во-первых, трудно или невозможно укрыть от контроля, а во-вторых, обладающих собственной ценностью, что служит своего рода обеспечением правильной уплаты налогов.

Конкретно предлагается в среднесрочной перспективе сократить или полностью отменить такие налоги и платежи, как личный подоходный, налоги на прибыль, на добавленную стоимость и с продаж, а также отчисления от официального фонда оплаты труда в различные социальные фонды. На смену им должно прийти обложение крупных и ценных объектов имущества - автомобилей, жилья повышенной комфортности, торговых и офисных площадей. Кроме того, предлагается ввести обложение конкретных видов хозяйственной деятельности (торговой, кредитной и др.), прав на разработку богатых месторождений природных ископаемых и т.д. В перспективе, по мере стабилизации экономического положения России в целом и предприятий народного хозяйства, данные налоги могут быть распространены и на другие виды деятельности, а также объекты движимого и недвижимого имущества.

Обложение конкретных объектов собственности и видов деятельности обеспечивает высокую собираемость налогов (по опыту регионов, внедряющих такие налоги - практически 100%), причем для налоговых органов не составляет труда отследить наличие облагаемых объектов или осуществление облагаемых видов деятельности. Таким образом, капиталы и доходы, ныне находящиеся в ”теневом” секторе, полностью подпадают под налогообложение. Замена старых налогов новыми должна сопровождаться изменением принципов контроля за финансовыми показателями деятельности предприятий. Сокращение контроля и обложения финансовых результатов хозяйственной деятельности устраняет налоговые препятствия для осуществления инвестиций и для повышения показателей финансовой эффективности предприятий, что создает предпосылки для успешной реализации иных мер экономической политики, направленных на обеспечение экономического роста.

3. Реализация в налоговой системе принципов федерализма достигается путем последовательного разделения налогов между Федерацией и ее субъектами, отказа от практики разделения одного и того же налога между уровнями власти, передачи субъектам Федерации права устанавливать и взимать ряд налогов, существенных по объему поступлений и важных для регулирования социально-экономического развития регионов. В частности, речь может идти о патентном сборе за право заниматься определенными видами деятельности на территории региона (прежде всего, торговлей и финансовыми операциями), что, по оценкам, может дать для региональных бюджетов до 300 млрд. деноминированных рублей. Представляет интерес возможное введение, наряду с федеральными акцизами, региональных акцизов на отдельные виды товаров. Обложение недвижимого и движимого имущества граждан позволит существенно поправить финансовое положение региональных бюджетов.

Такое перераспределение налоговых полномочий между центром и регионами обеспечивает субъекты Федерации реальными финансовыми ресурсами и необходимой самостоятельностью в управлении ими для реализации региональных программ социально-экономического развития. В сочетании с трансфертами из федерального бюджета, которые являются непременной чертой бюджетного устройства федеративного государства, собственные налоговые поступления должны полностью обеспечить финансовые потребности регионов, с избытком компенсировать ликвидацию отчислений в их пользу от федеральных налогов и снять с обсуждения вопрос о ”донорах” и ”реципиентах”, который при полной его неконструктивности еще и разрушителен для российской государственности.

III. Реформа национальных налоговых систем в условиях глобализации мировой экономики

Глобализация экономики и рост объемов ”электронной торговли” ставят перед правительствами промышленно развитых стран новые проблемы с точки зрения налоговой реформы.

Усиливается противоречие между глобальным характером экономики и локальным характером налогообложения. Различия в ставках налогообложения доходов в разных странах становятся новым фактором, оказывающим сильное воздействие на маршруты инвестиционных потоков, уход от налогообложения из "материнских" стран в "оффшорные" зоны. Промышленно-развитые страны, из которых уходят налоги, прежде всего Германия и Франция, складывающуюся ситуацию все чаще называют недобросовестной или пагубной налоговой конкуренцией. Они предпринимают меры по сохранению своих налогооблагаемых баз, по сведению к минимуму возможностей ухода от налогообложения.

Большинство этих мер надо взять на вооружение и России. Это, прежде всего, усиление роли международных налоговых соглашений с особым упором на многосторонние договоры, выход из договорных отношений с оффшорными центрами, меры по законодательству в области трансфертных цен, новые принципы налогообложения международных операций, например, введение налога на платежи в оффшорные центры со значительно повышенной ставкой.

Определенные надежды западных стран возлагаются на международные форумы, ставящие перед собой цель развития сотрудничества в области налоговой политики. ОЭСР выдвинула идею организации подобного форума в 1998 г. Страны ЕС приняли Кодекс порядочного налогового поведения и создали специальную организацию (Группу кодекса поведения) для выявления режимов недобросовестной налоговой конкуренции. Первый опыт функционирования показывает большие трудности в работе таких надгосударственных структур. Однако с развитием процессов глобализации проблема международного уклонения от налогов будет все больше обостряться и структурам, позволяющим эффективно бороться с этими процессами, по всей вероятности, принадлежит будущее. Это необходимо учесть и России, своевременно сделав упор на реформирование налоговой системы в соответствии с реалиями современной мировой экономики, пресекая и предупреждая саму возможность бегства капитала от налогов за рубеж.

[ссылка удалена] это ссылка на этот же вопрос но с другой информацией

pantera 16

3.33. Ссылки на другие ресурсы Интернета могут быть вставлены в сообщения форума, если они иллюстрируют содержание сообщения. Ссылки на другие форумы запрещены, поскольку аналогичный запрет действует на других форумах и является традицией конкурентной политики в Интернете. Запрещены ссылки на женские, медицинские сайты и порталы. Администрация также вправе удалить ссылку, не нарушающую данное правило, руководствуясь собственным субъективным мнением.

Lenysja как защитила то?

QdesnicA
Формы налогообложения
Существует три формы налогообложения.
1. Общая форма.
Это такая форма, применяя которую организация является плательщиком налога на прибыль, на добавленную собственность (НДС), на имущество, единого социального налога, платежей в пенсионный фонд, фонд социального страхования, а также различных акцизов и налогов на пользование природными ресурсами (НК РФ).
Выбравшие общий режим налогообложения ведут бухгалтерский и налоговый учет в полном объеме с обязательным ведением всех журналов – ордеров и главной книги. Изначально все предприятия и организации работали по такой форме.
Но с 2003 года для того, чтобы облегчить жизнь небольшим фирмам, ввели упрощенную систему налогообложения.
2. Упрощенная система налогообложения (УСНО, гл.26 НК РФ).
При такой форме налог на прибыль, на добавленную собственность (НДС), на имущество, единый социальный налог заменяется одним: Единым налогом.
Существует два вида Единого налога:
а) Единый налог, при котором объектом для налогообложения являются Ваши доходы. Ставка налога – 6%.
б) Единый налог, при котором объектом для налогообложения являются Ваши доходы, уменьшенные на величину расходов. Ставка налога – 15%.
3. Единый налог на вмененный доход (ЕНВД, гл.26.3 НК РФ)
Применяется для отдельных видов деятельности. Чаще всего на такой налог переходят индивидуальные предприниматели.
Выбравшие упрощенную систему налогообложения освобождаются от обязательного ведения громоздкого бухгалтерского учета. Обязательным остается только ведение журналов по банковским операциям, кассе и авансовым отчетам.
Для всех форм налогообложения обязательным является ведение журналов по заработной плате и персонифицированному учету (отчет для пенсионного фонда по каждому сотруднику).


QdesnicA
УЧРЕДИТЕЛЬСКАЯ ПРИБЫЛЬ, УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ — доход, получаемый учредителями акционерного общества в виде разницы между суммой, полученной от реализации акций, и действительным капиталом, вложенным в общество. У.П. возникает либо за счет продажи акции выше их номинальной стоимости, либо за счет увеличения объема продаж акций сверх установленного акционерного капитала.

На счет %ых ставок в 1 вопросе не уверена, т.к. не читала последние изменения на этот год.

AngelCat
В курсовой не было объекта, предмета и гипотезы исследования + вместо положенных 15 списков литературы, у меня было 10. Отправила на доработку, потому что не захотела ставить 4. А вообще сказала, что я молодец. И теория хорошая и анкетирование!

Lenysja
А ты результаты просто диаграммой обрабатывала в Экселе или через SPSS?
Литру просто допиши, даже не открывая, с инета какие нибудь самые популярные книжки...я так делала

ДЕВОЧКИ СРОЧНО завтра статистика: мне нужно что такое корреляционно-регрессионные связи и их экономический характер

Запятуля
pantera 16
Спасибочки за помощь! Экзамен удачно сдан на 5!!!

Посмотри вот здесь. Может что подойдет.

QdesnicA
О зай ну супер, сейчас распечатаю и буду читать

bronza
Ну я в поисковике набрала что то типа "Литература по суициду" и все нашлось
А результаты я сравнивала по возрастным группам. Как молодежь (15-16) лет относятся к суициду, молодые люди (20-30) и старшее поколение (40-50). Просто гипотеза исследования была такова: разные возрастные группы по разному относятся к проблеме суицида. Что я и доказала А для того, чтобы по полной раскрыть результат, нужно было еще провести тест (забыла какой)

Lenysja
То есть кореляционный анализ в SPSS ты не делала?
А сколько опрошенных человек? разделение на муж и жен?
Можно группы поделить на тех кто сталкивался и кто нет....и на сколько отличается информированность по этой проблеме....

bronza
Нет, анализ не делала. У меня есть эта программа, но я не могу в ней разобраться. Да и анализов таких не нужно было. Всего было опрошено 60 человек (по 20 человек в 1 возрастной группе). Знаю, что мало. Деление было на муж и жен. А разделение (кто сталкивался) я не делала. Просто у них был немного другой опросник.

Lenysja
понятно....на каком ты курсе? Вам матметоды читали?
SPSS русофицирован?

bronza
Я на втором курсе. Матметоды были. Контрольную по SPSS не я делала Да, программа русифицирована. Я уже не помню, но помоему она выдает какую-то ошибку. А ты тоже на психолога учишься?

Lenysja
учишься.... нет слава Богу уже отмучалась свое....
Русофицированая прога - фигня, лучше анл. версия....
у нас мат методы были на 3, 4 курсах... SPSS в дипломе просто необходим, лучше начнии изучать сейчас....

bronza
Спасибо за совет! Буду штудировать программу А мы сдавали матметоды на 2 курсе 3 семестре.
Девочки, помогите найти ответы на вопросы:
1) назовите и дайте характеристку факторов формирования личности.
2) расскажите об сновных этапах истории исследования личности.
3) раскройте специфику факторного и типологического подходов к исследованию личности.
4) приведите примеры различных типов личностной направленности.
5) каковы индивидуальные отличия в направленности?
6) в чем специфика основных форм направленности?
7) как особенности семейного воспитания влияют на развитие способностей?
8) какие теории и концепции способностей вы знаете?
9) напишите основные этапы формирования способностей.
10) объясните, почему понятия "темперамент" и "тип нервной системы" нельзя отождествлять?
11) составьте хему зависимости темперамента от координат типа нервной системы.
12) всегда ли динамика поведения человека адекватно характеризует его темперамент? аргументируйте.
13) охарактеризуйте достоинства и недостатки каждого вида темперамента.
14) в чем проявляются взаимосвязь и взаимовлияние между темпераментом и характером?
15) раскройте сущность и факторы на формирование самоотношения, "Я-концепции".
16) дайте классификацию оклонений и акцентуаций характера.

Lenysja

Ну и завалила вопросами!

Эт не по мне! С удовольствием помогла бы! Но не понимаю о чем!
Удачи тебе!